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如何填报农村集体资产清产核资报表

2018-08-09 14:30:26       来源:农村财务会计-2017年最完整开码记录    作者:□ 王长生

  当下,全国各地都在陆陆续续开展农村集体资产清产核资工作,农业农村部的农村集体资产监管平台(以下简称监管平台)也在紧锣密鼓地开发建设。笔者结合工作实际,对农村集体资产清产核资报表填报和监管平台开发利用,谈几点看法。

  一是同时填报登记时点和清查时点两个时点的两套报表。若只要求填报登记时点账面数和核实数,清查工作就很容易走过场。一方面,清查时点与登记时点间隔至少3个月,数据变动较大,给清查工作带来一定难度;另一方面,从清查时点数倒轧回登记时点数,有大量计算工作任务,且都在表外进行,不能做到全程留痕,更为重要的是登记时点的核实数既无法直观核对,又不能直接作为后期调账的依据。因此,有必要同时填报两个时点的两套报表,真正做到既可以作为调整账目的依据,又可作为事后或第三方检查核实的依据,同时,对于准备开展产权制度改革的村,还可以将清查时点核实数直接作为资产量化的依据。

  二是厘清两个时点账面数和核实数之间的逻辑平衡关系。在《农村集体资产清产核资报表填报说明》“编制原则”中,“清产核资登记时点的账簿记录情况作为账面数;清查核实结果倒轧调整到登记时点数作为核实数。即核实数=清查时点数-登记时点后新增数+登记时点后减少数。”这个等式反映的是从登记时点到清查时点这一会计期间数据增减变动关系。而在“有关说明”中,“核实数”=“账面数(合计)”+“清查核实增加”-“清查核实减少”。这个等式反映的则是同一个时点,“核实数”与“账面数”之间的数据关系。为便于形象理解,制作上表。

  举例:应付款2017年12月31日账面余额20万元。2018年1月偿还部分应付款3万元,2月购入一台设备,价值5万元,款未付。2018年3月31日开始进行清产核资,此时应付款账面余额22万元。4月15日应付款清查核实结束,清查结果21万元。

  填报:先倒轧调整计算x,后计算y,视y正或负数填入增加或减少栏。

  三是赋予监管平台录入清查时点数据后自动生成登记时点数据的功能。若按照清查登记、计算填表、录入电子表格、设置函数或公式检验平衡、报表汇总、逐级汇总,再将电子表格导入平台,则工作量可想而知,但如果按上述两个时点4个数据间平衡关系,待监管平台建成后,直接将清查时点所有数据录入监管平台,由监管平台校验正误,自动汇总,并生成登记时点的所有数据,就能多快好省,极大地减轻基层工作人员的负担。至于清查时点,可由市县统一作出要求。

  另外,建议将监管平台定位于从农村(股份)经济合作社从无到有,全过程、全方位、多功能规范管理的综合服务平台。

  (作者单位:湖北省武汉市蔡甸区财政局)

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责任编辑:程明